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印度与中亚的关系:扩大合作前景
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原文标题:India-Central Asia Relations:Expanding Vistas of Partnership

文章框架:印度与中亚任何一个国家都不接壤,这是推动和扩大两地经济、商业、能源、旅游等方面交流的巨大瓶颈;中国通过双边手段和上海合作组织发展对外关系;上海合作组织一年一度的峰会将为印度和这些国家的领导人提供一个论坛以讨论双边和地区利益问题。

观点摘要:

1.印度没有对其与中亚地区的文明和历史联系足够重视,这导致印度无法从这种联系中获益。印度与中亚地区国家关系不景气的另一个重要原因是印度与中亚任何一个国家都不接壤,这是推动和扩大两地经济、商业、能源、旅游等方面交流的巨大瓶颈。由于巴基斯坦不允许印度货物、车辆或人员通过其领土进入阿富汗,所以从印度到中亚国家并没有直接路线。因此,印度与中亚国家的贸易是经中国进行的,这既耗时又成本高昂。或者,印度货物必须通过海运到达北欧,再通过铁路和公路经俄罗斯和其他邻国到达中亚。印度在推动恰巴哈尔港建设项目、发展国际南北运输走廊(INSTC)和成为国际交通运输过境走廊协议(阿什哈巴德协议)成员方面取得了重大进展。印度加入上海合作组织(SCO)和欧亚经济联盟(EEU)也应该可以在减少地理限制方面取得相当大的进展。

2.深化与中国的交往是中亚国家外交的一个较新的特点。中国通过双边手段和上海合作组织发展对外关系。中国发展与中亚国家关系的主要驱动因素是利用中亚庞大的矿产资源以促进本国经济发展,同时向中亚供应急需的消费品,并保护自己免受“分裂主义、极端主义和恐怖主义”的威胁。中国一直试图通过铁路、公路、石油和天然气管道建设加强与中亚国家的联系。

3.在过去几年中发生了一些重大的事情。其中最重要的事情莫过于印度总理纳伦德拉·莫迪于2015年7月参加俄罗斯乌法金砖国家峰会和上海合作组织峰会时访问了五个中亚国家,此举是大胆的并具有决定意义。莫迪总理对这些国家的访问向中亚地区和世界传达了一个响亮而明确的信息,即印度决心扩大与这些国家的关系。另外一个重大事件是2015年7月,在俄罗斯举行的上海合作组织乌法峰会正式决定启动接纳印度、巴基斯坦加入上海合作组织的程序。这将为印度总理提供一个每年都与中亚国家领导人会面和互动的机会。印度未能充分发掘与中亚地区合作潜力的一个重要原因是其领导人与这些国家领导人之间的交往不频繁。上海合作组织一年一度的峰会将为印度和这些国家的领导人提供一个论坛以讨论双边和地区利益问题。

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