原文标题：India’s Stakes in SCO

文章框架：从印度的角度来看，在经历了一个世纪的混乱之后，上海合作组织成员国将为重新连接欧亚大陆提供新的机会；上海合作组织致力于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义；印度将有机会寻求与上海合作组织成员国在区域贸易和金融机构中人力资源能力建设、技术、教育、卫生和政策趋同等方面的互利合作；事实上，扩大上海合作组织的决定似乎主要受到经济因素的推动。

观点摘要：

1.上海合作组织（SCO）的成员资格对印度有什么影响？追求实现多极化的目标，印度是否有直接的潜在利益？就印度而言，上海合作组织一直在增加其在中亚的政治、经济和安全风险——这也是印度国内批评人士对加入中国领导的组织提出质疑的原因，但印度政府强烈要求其作为政治发言权较小的初级成员正式加入该组织。从印度的角度来看，在经历了一个世纪的混乱之后，上海合作组织成员国将为重新连接欧亚大陆提供新的机会。正如莫迪总理在上海合作组织乌法峰会的发言中所说，上海合作组织成员国身份将是“印度与成员国关系的自然延伸”。上海合作组织可以为印度提供一些独特的机会，使其与欧亚地区进行建设性合作，解决共同的安全问题，特别是打击恐怖主义，遏制“伊斯兰国”和塔利班的威胁。

2.上海合作组织致力于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义。该组织所采取的措施可能有助于中国打击“三股势力”，同时也有效地处理了对中亚国家构成的迫在眉睫的威胁。印度可以从加强合作中获益，特别是利用现有的上海合作组织进程，例如分享有关恐怖分子和贩运毒品活动关键信息和情报的地区反恐怖机构执行委员会（RATS）。同样，参加上海合作组织的反恐演习和每年进行的军事演习，能使印度的武装部队了解到其他国家军队的战术，这也会给印度带来更大的信心。

3.更重要的是，印度在上海合作组织中的存在，能够确保在这个由大量穆斯林组成的关键地区中危害性力量不会引发反抗其的活动。直接的利益也体现在获取诸如毒品交易控制、网络安全威胁、公共信息、大众媒体、教育、环境、灾害管理以及与我们知之甚少的欧亚大陆与水资源相关问题的信息。此外，印度将有机会寻求与上海合作组织成员国在区域贸易和金融机构中人力资源能力建设、技术、教育、卫生和政策趋同等方面的互利合作。印度可以给上海合作组织带来技术经济专长、市场和财政承诺。印度在处理多元文化背景方面的经验对中亚许多地区来说是具有吸引力的。印度显然已经证明了其在促进阿富汗平民重建进程方面提供自身价值的能力，这也可能最终有助于为和平建设创造一个积极的政治环境，这对确保上海合作组织区域的持久和平与稳定至关重要。

4.在互联互通方面，中国的“一带一路”倡议无疑使印度陷入困境。事实上，扩大上海合作组织的决定似乎主要受到经济因素的推动。为了消除一切疑虑，中国在“一带一路”倡议以及中巴经济走廊（CPEC）上的立场表明，这将有利于“整个地区”的发展和繁荣。中国已将其投资460亿美元建设的中巴经济走廊与巴基斯坦的瓜达尔港连接起来。印度对中国计划通过印巴争议的吉尔吉特-巴尔蒂斯坦建造走廊表示不满。中国认为中巴经济走廊不是针对第三国的经济“民生工程”。印度不可能在巴基斯坦占领的克什米尔地区（POK）主权问题上做出妥协。然而，除了言论之外，在中巴经济走廊下设想的一系列项目可能会将印度北部地区转变为一个新的经济中心和一个对印度有影响的联合项目区域。

5.其他国家对于“一带一路”倡议透明度以及中国其他项目的怀疑一直是印度关注的焦点。印度当然不能无动于衷，不能继续停留在基础设施和互联互通的基础上。通过加入上海合作组织，印度应该能够更加深刻地思考如何应对“一带一路”倡议，并找到加入俄罗斯和中国所建设运输网络的途径。很明显，任何基于竞争的政策都不太可能取得成功。伊朗已经在恰巴哈尔港项目上寻求与印度的合作，但伊朗表示希望在恰巴哈尔港项目上持保留态度。伊朗高级官员已经否认恰巴哈尔港是瓜达尔港的竞争对手。相反，伊朗似乎在寻求与巴基斯坦和中国建立伙伴关系，同时也希望加入中国的“一带一路”倡议。很明显，伊朗热衷于推动自己的天然气管道沿着同一条路线进入中国西部省份。同样，阿富汗驻华大使贾楠·莫萨扎伊也表示，他的国家与印度有着“极其”密切的关系，但支持中巴经济走廊。如前所述，俄罗斯和中亚国家对中国的“一带一路”倡议表示赞赏，认为该倡议是东西方交流的桥梁。令人惊讶的是，中国也正以积极的眼光看待恰巴哈尔港。中国媒体在评论中称赞印度为“区域互联互通”做出了贡献。从这些地区的角度看，如果印度想真正利用上海合作组织所提供的机会，就不能采取与上述国家合作的立场。任何以竞争为基础的连通性政策都将使印度成为一个奇怪的国家。毫无疑问，印度应该加入上海合作组织。但与此同时，印度还应该关注支撑这些互联互通项目的地缘政治考量。