原文标题：SCO Membership & Pakistan

文章框架：巴基斯坦于2016年6月在塔什干举行的上海合作组织峰会上签署了加入上海合作组织义务的备忘录，以获得该组织正式成员国资格；上海合作组织成员国身份为巴基斯坦带来了各种机会；巴基斯坦的战略和地理位置增加了其成为上海合作组织永久成员的价值；阿富汗局势是上海合作组织成员国的主要关切之一；巴基斯坦必须做好准备，通过最好的外交手段，以利用上海合作组织提供的机会。

观点摘要：

1.巴基斯坦于2016年6月在塔什干举行的上海合作组织（SCO）峰会上签署了加入上海合作组织义务的备忘录，以获得该组织正式成员国资格。2015年7月，在巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫（Nawaz Sharif）访问乌克兰期间，给予巴基斯坦正式成员国身份的进程已经在乌法启动。上海合作组织自2001年成立以来已经成为区域力量，在亚洲安全动态中占有重要地位。其中两个成员国俄罗斯和中国是联合国安理会常任理事国。作为欧亚政治、经济和军事组织的上海合作组织有着打击民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力“三股势力”的愿景。

除了加强成员国之间的军事合作之外，该组织一直在研究经济问题，特别关注亚洲整个地区的能源安全问题。继巴基斯坦之后，阿富汗、白俄罗斯、蒙古国和伊朗等国在未来几年中都有望成为正式成员国，上海合作组织可能会超越地区范围，发展成为世界政治中更为重要的参与者。

2.上海合作组织成员国身份为巴基斯坦带来了各种机会。上海合作组织的经济和政治利益正在向南亚地区扩展。上海合作组织的主要任务是应对非传统安全挑战、阿富汗脆弱的安全局势、地区稳定和经济发展等问题。区域大国极有希望通过利用包括巴基斯坦及其邻国在内的历史性路线将这一地区转变为贸易中心。

在外交方面，巴基斯坦在上海合作组织中的成员国身份会使其外交政策选择多样化，并会使其在区域稳定中发挥更加有效的作用。而且，上海合作组织打击民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力“三股势力”的愿景与巴基斯坦的“反恐叙事”非常接近。上海合作组织成员国通过制度化的平台，一直在解决恐怖主义问题，巴基斯坦可以根据其拥有的经验帮助这些国家制定一个联合区域框架。

3.鉴于南亚的冲突局势，巴基斯坦和印度加入上海合作组织后，要为维护地区和平与稳定做出努力。南亚大国印度和巴基斯坦之间存在一些问题，阻碍了双方间合作与形成和谐的环境。上海合作组织的“伞式”存在有助于缓解紧张局势，促使各国遵守“上海精神”，从而在南亚发挥建设性作用。

巴基斯坦的战略和地理位置增加了其成为上海合作组织永久成员的价值。鉴于巴基斯坦的理想位置和其作为区域经济一体化的源泉，其被认为是上海合作组织的天然盟友。巴基斯坦作为上海合作组织成员国的重要意义基于其在中亚内陆共和国、中国和其他国家间作为一个可行贸易走廊的潜力。中国援助巴基斯坦建设中巴经济走廊（CPEC），发展瓜达尔港和把喀什作为经济特区，升级喀喇昆仑公路（KKH），通过喀喇昆仑公路将瓜达尔与喀什和中亚连接起来，这些都是上海合作组织为创建跨大陆陆路连接所做的努力。目前，仅巴基斯坦一个国家就有可能扭转整个地区的经济形势。

4.阿富汗局势是上海合作组织成员国的主要关切之一。脆弱多变的阿富汗是上海合作组织在为区域稳定与合作制订计划时所面临的一个潜在威胁。俄罗斯和中国一直支持在阿富汗建立和平。不过，这两个国家认为巴基斯坦是阿富汗局势的主要利益相关者。巴基斯坦表示实现阿富汗和平发展是其义不容辞的责任，并称这一进程是由阿富汗领导和拥有的。另外，阿富汗希望成为上海合作组织成员国，因此它必须与当前局势做斗争，以为地区合作做出贡献。稳定与和平的阿富汗对上海合作组织来说有完全不同的意义，因为阿富汗将是一个对其区域野心做出积极贡献的国家。

5.在评估巴基斯坦的情况时，它拥有所有必要条件：会在阿富汗发挥建设性作用；有助于成功打击暴力恐怖势力、宗教极端势力和民族分裂势力“三股势力”；会拥有南亚地区充满希望和前景的能源与贸易走廊；与中亚共和国有历史和文化联系；与中国有经济关系以及与俄罗斯的关系日益密切。这些支撑着巴基斯坦在上海合作组织中的影响力。

如果巴基斯坦能够很好地发挥作用，上海合作组织成员国的身份就将提高巴基斯坦在南亚地区外交排名中的位置。上海合作组织是一个更大的平台，该组织已经证明了其在解决冲突和防范机制方面的有效性。巴基斯坦可以把上海合作组织视为解决其与印度争端的替代论坛。上海合作组织的成员身份可以使巴基斯坦处理与其安全架构有关的地区利益问题，从而使其能够在上海合作组织2015年至2025年的愿景中占据重要位置。然而，巴基斯坦必须做好准备，通过最好的外交手段，以利用上海合作组织提供的机会。