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党的二十大报告明确提出实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，推动实现全体老年人享有基本养老服务。在老龄化背景之下，改革养老服务体系对于应对老年人的养老问题尤为重要。本文在全面梳理上海养老服务发展现状的基础之上，发现上海养老服务体系存在供需总量和结构失衡、养老服务质量有待提升、产业标准有待统一、监管体制主体协同动力不足以及养老格局发生变化的问题...

医疗保险费用支付机制改革，能够有效提高医保基金使用效能。本文对上海医疗保险费用的支付现状及存在的问题进行分析，从中医治未病体系和西医健康体检等方面梳理居民的医疗费用情况；以预防为理念建立医疗保险费用支付与医疗保险费用控制的逻辑机理，并进行实证研究，分析前期预防是否能影响当期的医疗费用支付；优化医疗保险支付机制，从增加服务项目和增加服务次数两个角度进行制度研究。...

党的二十大报告指出，推进健康中国建设，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，要健全公共卫生体系，加快数字中国等一系列建设。本文在全面梳理上海智慧医疗发展现状和特征的基础之上，认为智慧医疗的发展存在数字化服务与拓展应用尚未形成统一的标准、多方迫切需求互联网医疗提升信息化建设等挑战，并且发现上海智慧医疗的发展存在信息孤岛、实现路径落地困难、赢利理念和渠道仍待探索...

上海生育率的不断下降伴随着人口预期寿命的不断提高，加剧了上海超级老龄化社会的程度，未富先老问题突出。在此背景下，人民群众一方面表现出强烈的养老财富管理的需求，一方面暴露出养老金融知识的欠缺。政府可以加强针对养老财富的投资者教育，引导人民群众从制定养老规划开始，通过资产配置、长期持有和定投等方式开展合理的养老财富管理。还可以通过借鉴海外成功经验，大力发展“第三支...

党的二十大报告提出“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。上海是我国超大型城市之一，是社会保障高质量发展的先行示范区。本报告全面阐释了上海社会保险、社会救助、社会福利、养老服务体系、全民健康体系和重大公共卫生应急体系等社会保障改革与发展的实践进程，深入分析了上海社会保障高质量发展面临的机遇和挑战，研判了上海社会保障事业的发展...

党的二十大报告强调，要完善基本养老保险全国统筹，发展多层次、多支柱养老保险体系。改革养老保险体系对于完善社会保障制度尤为重要。本文总结了上海养老保险体系改革与发展建设取得的成绩，全面梳理了发展现状，揭示了上海养老保险体系发展的“三支柱”结构失衡、个人养老金发展滞后、基金投资运营渠道单一等问题；提出了优化上海养老保险体系“三支柱”结构，加快发展企业年金和个人养老...

随着我国老龄化和少子化逐年加深，生育问题日趋严峻，为促进人口长期均衡发展，我国进入了“全面三孩”时代，这对减轻社会生育负担、加快构建生育友好型社会具有重要意义。2021年上海出生人口为6.81万人，少年儿童抚养比为13.50，总和生育率仅有0.70，“七普”数据中上海0～4岁儿童为52.14万人，占儿童比例为47.0%。面对逐渐消失的人口红利和老龄少子化趋势加深，全面三孩政策背景下亟须完善...

长三角一体化是一项重大国家战略，区域养老服务一体化有助于缓解地区养老压力以及有效配置养老资源，促进区域融合发展。养老服务长三角一体化对缓解区域养老压力、优化人口结构、统筹养老服务资源布局、激发养老服务资源效能，从而解决老龄化带来的严峻挑战具有重要的战略意义。当前，长三角核心地区开展养老机构服务合作一体化战略已经具备政策、产业、平台、品牌、人才多维合作基础，政策...

随着互联网信息技术与经济的深度融合、平台经济规模的不断扩大，职业类型朝着多样化的方向发展，就业者的数量呈现明显的增长趋势。许多平台经济从业人员在就业保障方面存在劳动关系模糊、职业伤害和失业风险保障不足、社会保险参保率不高或保障水平有限等问题，这不仅会影响到劳动力市场的良性运行，还会对平台经济的长期可持续发展造成负面影响。因此，本文通过梳理平台经济劳动者就业保障...

我国检察公益诉讼制度的核心是行政公益诉讼，行政公益诉讼的主要特色是诉前程序。行政公益诉讼诉前程序不只是提出检察建议，还应包括诉前磋商、听证和调查等内容。诉前程序应当具有刚性，刚性来源于检察权、其他国家公权力以及政策、法律的明确规定。实践中行政公益诉讼诉前程序面临刚性难题，对此，基层检察机关可以有所作为，如推动地方人大出台规范性文件、规范自身办案程序、与纪委监察...