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医药卫生体制改革与上海健康保险交易所设立构想

书 名： 医药卫生体制改革与上海健康保险交易所设立构想
作 者： 阎建军 著
I S B N： 978-7-5097-7389-5
丛 书 名：
关 键 词：  医疗保健制度 医药卫生体制 健康保险交易所 基本医疗保险
出版时间： 2015年05月

中文摘要

2010年3月，响应国家对上海“两个中心”建设和率先实现经济发展方式转型的要求，中国社会科学院与上海市人民政府签订战略合作协议，成立了中国社会科学院陆家嘴研究基地。

以中国社会科学院作为党中央、国务院思想库和智囊团的功能定位为依托，基地立足上海、面向海内外，努力将自身打造成独立、客观、严谨的现代智库。五年来，基地充分发挥中国社会科学院在理论研究和政策咨询方面的优势，结合上海本地在经济、金融和社会发展方面的经验，围绕上海“四个中心”国家战略建设开展了一系列重要决策支持研究，相关研究成果得到了中央领导、上海市领导及有关决策部门和学术界的肯定和好评。

从2015年开始，基地将整理和汇编重要研究成果，陆续出版“基地报告”系列丛书，希望以此加强政策宣传，征求和听取各方意见，为上海国际金融中心建设等国家战略的实施提供更加有效的决策支持。

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健康保险交易所是国际医改“第三条道路”的载体，因此，当探讨主要国家的全民医保改革为何引入健康保险交易所时，逻辑起点应是解释进入21世纪后国际医改“第三条道路”的兴起。

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医药卫生体制改革“第三条道路”的内涵可以界定为强制私营健康保险，但其中的“强制”与“私营”存在一定矛盾，健康保险交易所旨在为基本医保的“强制”与“私营”实现有机结合创造条件，提供强制私营健康保险的交易平台和风险平衡清算平台。

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健康保险交易所是医改“第三条道路”的载体。健康保险交易所的实践效果难以单独评价，可以用医改“第三条道路”的实践效果来评价。瑞士、荷兰和美国马萨诸塞州等国家或地区的医改较早推行了“第三条道路”，基于渐进改革理念的小规模试验提供了满足医改双目标的经验。

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CommonID:DIR_16805133,ID:6805133,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:190940,name:附录一 医药费用持续增长的原因,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6804615,AbstractCH:

医药费用持续增长的原因主要包括国民收入的增加、医疗技术的进步、人口老龄化、国民医疗保障程度的提高、医疗保健体系的低效率引起的浪费等因素（Newhouse，1992），还包括不健康生活人群的比例提高以及“鲍莫尔效应”等。

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