基层政府购买农村公共服务的理论与实践
| 书 名： |
基层政府购买农村公共服务的理论与实践 |
| 英 文 名： |
Theory and Practice of Local Government Purchasing
|
| 作 者： |
施从美江亚洲 |
| I S B N： |
978-7-5201-9609-3 |
| 关 键 词： |
公共服务 政府服务 基层政府 农村 |
| 出版日期： |
2021-12-01 |
中文摘要
政府购买公共服务，对于解决当前中国农村公共产品短缺和供需匹配失衡问题、提升公共服务质量和效率有重要意义，也是一种有效手段。本书在梳理公共产品、公共服务供给相关理论和研究的基础上，主要以江苏省近10年来基层政府购买农村公共服务的经验和案例为研究内容，较为翔实地展现了政府购买农村公共服务的过程、风险与评估方式，对于提升农村公共服务购买的质量和效率有一定的参考价值。
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CommonID:DIR_72002482,ID:14936236,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695599,name:第二章 概念界定、理论基础与文献综述,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:本文对农村公共服务、基层政府、政府购买公共服务、社会组织等概念进行了阐述，并介绍了政府服务合同外包相关理论和公益创投相关理论。在已有研究的基础上，本文还对农村公共产品和政府购买服务的研究进行了梳理。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,69115,20764,6099,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936235,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:29.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:2,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936237,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:政府购买农村公共服务文献综述,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:政府购买农村公共服务文献综述,_RowNo:3
CommonID:DIR_72002503,ID:14936239,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695600,name:第三章 基层政府购买公共服务决策的过程及影响因素,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:就基层政府购买公共服务决策的过程来看，政府已具备购买公共服务的必要条件增加了购买公共服务的可行性，并且政府购买公共服务的合同订立也要严格按照相应的程序，包括基层政府购买公共服务合同的最终订立要经过合同的要约邀请、合同的要约、合同的承诺等。就基层政府购买公共服务决策的影响因素来看，农村公共服务的特征、市场和社会组织的发展、政府自身因素也对基层政府购买公共服务具有重要影响。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,20764,6099,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936238,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:29.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936240,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:基层政府购买公共服务决策的过程及影响因素,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:基层政府购买公共服务决策的过程及影响因素,_RowNo:4
CommonID:DIR_72002521,ID:14936242,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695601,name:第四章 基层政府购买公共服务的风险与规避,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:政府购买公共服务中的风险是无意识发生的，这些风险有寻租风险、垄断风险和政府的路径依赖风险。基层政府购买公共服务风险产生的原因概括起来大概包括五个方面，包括理性经济人假设的存在、制度规范不完善、监管不到位、信息不对称等。为了更好的规避风险，本文指出，要完善相关法律制度，规范购买流程，建立绩效评估体系，健全监督评价机制等。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,22194,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936241,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:29.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:6,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936243,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:基层政府购买公共服务的风险与规避,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:基层政府购买公共服务的风险与规避,_RowNo:5
CommonID:DIR_72002537,ID:14936245,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695602,name:第五章 基层政府购买公共服务的绩效评估,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:本文从合法性维度、有效性维度和回应性维度方面介绍了基层政府购买公共服务绩效评估的价值维度，并探讨了政府购买公共服务绩效评估中存在的问题和发展对策。本文认为，解决基层政府购买公共服务绩效评估的问题重要的是构建绩效评估体系，明确基层政府购买公共服务绩效评估指标体系构建的原则，以政府成本维度、服务效率维度、社会公正维度和民众满意维度为主要评估内容进行评估。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,69115,25797,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936244,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:29.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:8,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936246,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:基层政府购买公共服务的绩效评估,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:基层政府购买公共服务的绩效评估,_RowNo:6
CommonID:DIR_72002557,ID:14936248,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695603,name:第六章 基层政府与社会组织的互动关系,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:基层政府与社会组织的关系实质上是国家与社会关系在农村的体现。首先，本文从宏观、中观和微观三种视角来分析了政府与社会组织的关系，从志愿主义、专业主义、商业主义、公民行动主义四个角度来阐述了社会组织的行为逻辑。其次，本文介绍了政府与社会组织之间的合作关系和对抗关系。然后，本文讲述了基层政府与社会组织关系的历史变迁、地区差异和影响因素。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,69115,20764,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936247,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:29.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936249,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:基层政府与社会组织的互动关系,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:基层政府与社会组织的互动关系,_RowNo:7
CommonID:DIR_72002571,ID:14936251,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695604,name:第七章 江苏省S市、L市政府购买农村养老服务的案例研究,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:本文以江苏省两个市的部分区县的农村地区作为重点研究对象，分析其政府购买养老服务的现状，发现两市政府购买农村养老服务的的成效显著，但更多的是困难和问题。本文指出，我们要通过转变保守观念、加强政策的研究与制定等方式促进基层政府购买养老服务的发展。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,20815,6099,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936250,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:30.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:6,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936252,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:江苏省S市、L市政府购买农村养老服务的案例研究,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:江苏省S市、L市政府购买农村养老服务的案例研究,_RowNo:8
CommonID:DIR_72002607,ID:14936254,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695605,name:第八章 江苏省S市政府购买农村垃圾治理环境服务的案例研究,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:本文旨在通过S市政府以建设—运营—移交模式购买七子村垃圾焚烧项目为个案，通过展示与分析该项目购买的具体过程，分析与揭示该项目模式的先进经验与主要问题，探索该模式下适应本项目的购买路径，进而提出推动该模式实践的思考。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,30343,49431,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936253,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:30.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936255,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:江苏省S市政府购买农村垃圾治理环境服务的案例研究,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:江苏省S市政府购买农村垃圾治理环境服务的案例研究,_RowNo:9
CommonID:DIR_72002659,ID:14936257,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695606,name:第九章 江苏省SZ市WZ区政府购买农药集中配送服务的案例研究,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:为了从源头上把好农业投入品质关，有效防范农产品质量安全风险，WZ区委、区政府从追求绿色发展、建设生态农业、强化农产品质量安全的高度，于2013年启动农药集中配送体系建设这一政府实事工程。通过三年多的努力，WZ探索发展了以农药“零差价”、全程“可追溯”、致力“惠百姓”为鲜明特征、具有本地特色的农药集中配送体系，基本实现了“以用药安全保农产品安全、以集中配送让老百姓得益”的预期目标。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,662925,313961,37943,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936256,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:30.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936258,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:江苏省SZ市WZ区政府购买农药集中配送服务的案例研究,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:江苏省SZ市WZ区政府购买农药集中配送服务的案例研究,_RowNo:10
CommonID:DIR_72002679,ID:14936260,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695607,name:第十章 江苏省RG市政府购买农村法律援助服务的案例研究,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:本文从政府购买法律服务现状、农村法律援助主要内容和资金投入情况方面探讨了RG市法律服务的基本情况，分析了RG市政府购买农村法律援助服务的过程和服务效果，对其经验进行了总结。针对政府购买法律援助服务中存在的问题，本文指出，我们要加强政府购买法律化，实现法律资源均衡化，加强监督机制体系化，拓展法律服务个性化。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,29303,69115,6099,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936259,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:30.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:3,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936261,DownCount:7,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:江苏省RG市政府购买农村法律援助服务的案例研究,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:江苏省RG市政府购买农村法律援助服务的案例研究,_RowNo:11
CommonID:DIR_72002720,ID:14936263,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695608,name:第十一章 农村社区内生性社会组织的培育、购买、成长的过程,ShortName:,SubName:——以SZ市QC组织为例,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:SZ市政府将社会组织的发展纳入“政府—社会”互动的框架下，通过城乡社区治理和服务一体化的建设，联动政府、社区、社会组织、基层党组织、居民等多方主体，共同参与SZ市的社会建设，并推动社会文明的发展。本文以SZ市QC组织的案例，剖析了社会实践中的经验、阻碍、困难，并提出了解决对策。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,20764,342987,20783,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936262,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:30.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:1,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936264,DownCount:5,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:农村社区内生性社会组织的培育、购买、成长的过程——以SZ市QC组织为例,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:农村社区内生性社会组织的培育、购买、成长的过程——以SZ市QC组织为例,_RowNo:12
CommonID:DIR_72002753,ID:14936266,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695609,name:结语 基层政府购买农村公共服务的对策思考,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:本文从公益创投、PPP模式和社会影响力债券三个方面讨论了提高基层政府购买服务质量的具体方式。本文认为，政府可以鼓励和引导更多的企业、基金会参与到公益创投中来，同时通过优惠政策和制度支持让参与到公益创投的投资者和社会组织的创业者能够获得实在的好处；同时也要利用PPP模式来助力基层政府购买公共服务，利用社会影响力债券创新政府购买服务。,AbstractEN:,KeyWords:25006,94091,41403,196894,304676,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936265,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120220101X20193553001_000_012,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:30.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:2,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:14936267,DownCount:6,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:基层政府购买农村公共服务的对策思考,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:基层政府购买农村公共服务的对策思考,_RowNo:13
CommonID:DIR_72002757,ID:14936269,SiteID:14,Type:backAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:695610,name:后记,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:14936225,AbstractCH:农村公共服务和公共产品的有效供给问题是我国农村经济发展的重要目标，也是当下乡村振兴的关键问题，这正是本研究的初衷。政府购买公共服务，对于解决当前农村公共产品短缺和供需匹配、提升公共服务的质量和效率，应该是一种创新方式和有效手段。,AbstractEN:,KeyWords:25006,30689,94091,6099,EKeyWords:,SubjectWords:,LiteratureId:14936268,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2022-03-07 11:22:31.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2023-11-20 15:28:02.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:,BookPublishDate:2021-12-01 00:00:00.0,SearchTitle:政府购买公共服务的意义,ISBN:978-7-5201-9609-3,BookTitle:基层政府购买农村公共服务的理论与实践,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:政府购买公共服务的意义,_RowNo:14
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