2010~2014年,深圳市着力突出顶层设计,第一次全市社会建设工作会议,明确提出把社会建设摆在与经济建设同等重要的位置,出台了《关于加强社会建设的决定》,提出了“两步走”的社会建设目标。深化改革创新,统筹推进社会体制改革。先后开展了社会组织管理体制改革、户籍制度改革、以居站分设为主要内容的基层治理体制改革等一系列事关市民群众切身利益、影响深远的社会领域改革创新,基本构建了与社会建设工作相适应的体制机制。2014年以来,围绕贯彻落实《广东省深化社会体制改革主要任务及分工方案》及深圳市关于全面深化改革的实施意见,深圳成立了社会体制改革专责小组,积极统筹推进涉及24个部门的9项社会体制改革项目,各项改革任务取得了阶段性进展。
加大投入力度,着力保障和改善民生。教育规模迅速增长,医疗卫生资源持续增加,住房保障工作逐步完善,交通出行得到改善,就业形势保持稳定,社会保障更加完善,现代养老新格局初步构建,文化建设亮点纷呈。据统计,2010~2014年市区两级公共财政在教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等九大民生领域累计支出约5000亿元,投入水平在全国副省级城市中处于领先位置。强化社会协同,促进多元共治。如深入推进“风景林”工程,逐步完善网格化管理模式与“大调解”工作体系,鼓励企业承担社会责任,基层治理体系不断完善等。激发社会活力,促进社会组织健康发展。出台促进社会组织发展的政策文件,加快社会组织支持体系的构建,建立并完善综合监管体系,同时充分发挥工青妇等传统群团组织的枢纽作用。截至2014年底,全市社会组织达到8241家,较2010年的4110家增长了一倍,社会组织的作用日益发挥。深入推进“织网工程”,注重大数据时代的循数治理。全市成功并网运行,应用范围不断扩大,信息资源融合与共享渐成共识,标准规范不断完善,协同办公初见成效。夯实队伍基础,打造社会建设人才高地。加强社工队伍建设,深圳市专业社工已近7000人,其中一线社工约4970人。志愿者队伍规模发展壮大,全市注册志愿者超过105万人,还组建了12万党员志愿者队伍。深圳市各区也积极开展社会建设探索,在社会建设创新方面取得了诸多经验,成绩斐然。
同时,深圳市社会建设工作仍然还存在一些薄弱环节,如社会治理体系和治理能力滞后于经济发展,社会活力不足和社会矛盾增加并存,社会建设的“共识”有待进一步增进,社会建设齐抓共管、整体推进的合力有待进一步提升等。2015年,深圳市将深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照习近平总书记和李克强总理对深圳的指示要求,紧紧围绕推进城市治理体系和治理能力现代化这一目标,更加注重需求导向,更加注重顶层设计,更加注重法治保障,着力推进“六个社会”建设。
陈东平: 深圳市社会工作委员会专职副主任。长期参与深圳市社会建设工作的顶层设计和统筹推进工作,在社会治理体系信息化,基本公共服务体系、社会组织培育发展,社会多元治理体系建设等方面有着丰富的理论和实践经验。尤其是在社会建设“织网工程”方面研究颇深,其主导的“织网工程”在全国率先实现市级政务数据高度融合共享,使深圳被授予国家信息共享示范市和信息惠民示范市。
张骁儒: 深圳市社会科学院(深圳市社会科学联合会)党组书记、院长。曾在西藏军区、河北省军区、河北省政协办公厅、深圳市政府驻成都办事处供职,曾任深圳市政协办公厅秘书处副处长、处长、办公厅副主任,中共深圳市委副秘书长。2012年9月任深圳市社会科学院(深圳市社会科学联合会)党组书记、院长。多年来致力于党史研究和方志研究,主编《中国共产党深圳历史:第一卷(1924~1950)》、《中国共产党深圳历史:第二卷(1949~1978)》,其中第一卷2010年3月被中共中央党史研究室评为“党的十七大以来全国党史部门优秀成果奖”著作类特别奖。近年来,主持多项省、市重大调研课题,主持编纂“深圳学派丛书”“深圳改革创新丛书”,主编“深圳蓝皮书·经济”“深圳蓝皮书·社会”“深圳蓝皮书·法治”和《国际化城市与深圳方略》《以质取胜——全方位提升“深圳质量”研究》等著作。
王为理: 男,1965年1月生,安徽岳西人。深圳市社会科学院党组成员、副院长、研究员。1985年7月参加工作,1985年5月加入中国共产党。复旦大学哲学博士、香港中文大学历史学课程哲学博士,美国哥伦比亚大学访问学者(2010年)。曾任深圳市社会科学院文化研究所所长、研究员(三级),主要从事文化产业和城市文化研究。深圳市决策咨询委员会委员。深圳市决策咨询委员会委员,深圳市第六届人大代表。享受深圳市政府特殊津贴专家,深圳市地方级领军人才。主要从事现代化、城市发展和文化产业研究。出版学术专著《人之问——思与禅的一种诠释与对话》(上海三联书店,2001)、《从边缘走向中心——深圳文化产业发展研究》(人民出版社,2007),译著《多元现代性的反思欧洲、中国及其他的阐释》(香港中文大学出版社,2009;商务印书馆,2017),合著《城市文化论》《文化立市论》《深圳和香港文化创意产业发展报告(2010)》(副主编)等。在《复旦学报》《香港中文大学人文学刊》《学术月刊》《社会科学战线》《江海学刊》《学术研究》《哲学动态》等刊物上发表学术论文三十余篇,其中十余篇被《中国社会科学文摘》《新华文摘》《中国人民大学复印报刊资料》等刊物转载。在《人民日报》《深圳特区报》等报刊发表文化评论数十篇。所编辑图书《邓小平经济发展论》获第十二届中国图书奖。主持或作为核心成员参与国家社科基金艺术学重大项目《新兴城市文化流动与文化创新研究》、国家社科基金重大项目《农民工文化需求与城市公共文化服务体系建设研究》《中国深圳第26届世界大学生夏季运动会申办报告》《全球创业观察:深圳和香港研究》《国际化城市文化产业比较研究》等国家和深圳市课题研究三十余项。合译《多元现代性的反思:欧洲、中国及其他的阐释》等。主持制订《深圳市文化创意产业创新发展规划(2016~2020)》《中国(深圳)国际文化产业博览交易会发展规划(2009~2020)》《深圳市文化旅游产业发展规划(2009~2020)》等文化产业相关规划十余项。
谢志岿: 深圳市社会科学院社会发展研究所所长、研究员,研究方向为城市化和城市治理。香港中文大学政治学博士,深圳市政府特殊津贴专家,广东省“十四五”规划专家委员会委员。分别在商务印书馆、中国社会科学出版社出版专著3部,主编或参与编写著作数部,在各类报刊发表论文(研究报告)70余篇,其中CSSCI期刊论文约30篇。被《新华文摘》《人大复印报刊资料》等转载近20篇。主持或参与国家和省市级重大研究课题数十项。论著多次获广东省哲学社会科学优秀成果奖和深圳市哲学社会科学优秀成果奖。