本章首先对政治制度变迁的各个理论流派进行了分析，并构建了一个理解政治制度变迁的综合性理论框架；然后将这一理论框架应用于治理权能转移的分析之中，对影响治理权能转移的变量、过程和机制进行了深入的分析，构建了理解政府职能转变的理论框架。
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蔡长昆: 湖北恩施人，1989年3月出生，现任教于华中师范大学公共管理学院，讲师，博士毕业于中国人民大学公共管理学院，师从毛寿龙教授，主要硏究方向为制度分析与公共政策、治理理论。致力于理解我国政府治理的逻辑，在《管理世界》、《公共行政评论》等期刊发文多篇，博士论文获得首届“费孝通勤学奖” 公共管理优秀博士论文提名奖（2017) 。
