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第二部分 制定新世纪老龄行动计划,应对全球老龄化挑战——第二届世界老龄大会启示
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我国是世界上的第一人口大国,在经济尚不发达的情况下进入老龄社会,面临老龄化和发展的双重压力。我国老龄化的首要特点是老龄化超前于经济发展,解决这一矛盾的首要措施是调动一切积极因素,包括为老年人提供参与社会发展的条件,促进经济发展。实施可持续发展战略需要有合理的人口年龄结构,目前我国劳动年龄人口比重较高,老年赡养系数较低,是发展经济的有利条件。实行“积极老龄化”符合我国的国情和需要,建议全国老龄工作委员会建立相应机构开展宣传和普及工作。我国一向视老年人为财富,政府鼓励和倡导老年人参与发展,为了避免在市场经济冲击下出现就业年龄歧视,建议把开发老年人力人才资源纳入社会经济发展规划,维护有劳动能力的老年人的劳动权。

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