在日本，租赁在作为私法一般法的《民法》中有所定义。但是，鉴于土地及房屋是社会生活和经济活动的基础，如果使用与其他事物相同的规章对其租赁行为进行制约，将很容易失去作为社会生活和经济活动基础的土地及房屋，同时还会造成社会生活和经济活动等无法顺利进行。因此日本制定了《借地借家法》，并将其作为特别法优先于《民法》，对土地及房屋的租赁采用了不同于《民法》的处理方式，从而对土地承租人和房屋承租人进行保护。本文根据日本《借地借家法》的规定，整理并介绍主要的承租人保护制度，希望对今后房屋租赁市场的发展提供参考依据。