农民工在我国经济社会发展中发挥了重要作用，有序推进以农民工为主体的农业转移人口市民化，是以人为核心的新型城镇化的重要内容。住房问题是当前影响农民工在城市定居和落户的重要制约因素，将符合条件的农民工纳入城镇住房保障体系是解决农民工住房问题的重要途径之一。本文分析了农民工住房保障的现状特征和面临困难，从有效发挥住房市场、用工单位、政府等不同主体的责任角度提出了建立健全分层次的农民工住房供应方式的基本思路，提出以公共租赁住房作为满足农民工住房保障需求的最主要方式，同时要因城施策，合理选择住房保障方式，完善配套制度，有效拓宽农民工住房保障渠道。