中国未来十年将继续进行一次能源结构转换，以改善大气环境，“十四五”期间中国计划利用天然气等清洁能源替代煤炭，提高天然气在一次能源中的比重。本文指出煤改气面临产供储销运规划、时间规划、区域规划、市场化体系建设等多方面的问题，这个过程需要高屋建瓴的政策统筹及实施机制和步骤，以确保煤改气有序、健康地开展，并在此基础上得出我国应尽快推进市场化改革等结论。