全球变暖和环境污染带来的巨大负外部性，对能源消费结构和国际能源治理体系提出极大挑战，这关系人类文明的可存续和可持续发展。氢能是未来能源之选，氢能的优势可以化解化石能源的困境。氢燃料的开发运用，面临技术、成本、规模等问题。发展氢能，解决能源与气候变化问题，既是突破资源环境制约的必然途径，也是人类主动应对全球气候变化的迫切需求。