本报告利用层次分析法和指标加权法对全国36个重点城市进行城市社会管理水平评价和排名，并对评价结果进行了分析。指标体系包括投入与发展、服务与民生、公平与保障等三个板块，涉及社会领域公共投入、社会服务、民生情况、社会公平、社会保障等诸多要素，共14个具体指标。重点城市社会管理水平综合评价结果和年度比较显示，城市的社会管理水平与其经济发展水平不同步，城市的民生服务水平与经济发展水平也不同步。尽管在社会服务和民生领域的投入在不断增长，但仍不能充分满足城市发展的需要。尽管城乡居民生活水平不断提升，但不同城市之间、城乡之间的发展差距仍然比较大，公共服务供求关系依然紧张，且资源配置不均衡。社会公平问题依然突出，社会救助保障水平需持续提高。总而言之，城市社会管理水平评价结果充分体现了社会投入与发展、社会服务和民生、社会公平与保障不仅发展不充分，在地区间、城乡间还存在发展不平衡问题。必须在发展中持续提高民生服务能力与水平；不断优化结构和深化改革，促进公平与均衡发展；鼓励社会治理创新实践，构建社会治理共同体。不断提升社会治理能力和推进社会治理体系的现代化进程，不断提升社会发展的质量和效益，不断消弭社会发展的不公平和不均衡，为增进人民福祉和促进人的全面发展提供良好的社会基础与保障。