把杭州建设成为世界名城，是习近平总书记对杭州的殷切期望，也是杭州城市发展的内在要求。为建设世界名城，提升城市国际化水平、城市竞争力和影响力，2016年7月，中共杭州市委在十一届十一次全会上审议通过了《关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见》，提出杭州面对举办2016年G20峰会和2022年亚运会等重大机遇，杭州城市国际化发展进入重要“窗口期”，明确树立了全面提升杭州城市国际化水平“三步走”的目标；着力打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心、国际会议目的地城市、国际重要的旅游休闲中心、东方文化国际交流重要城市等。在这一系列举措的推动下，杭州城市国际化建设取得了巨大的成绩。2016年9月，G20杭州峰会的成功召开，使得杭州成为举世瞩目的城市，越来越多的国际友人开始了解杭州、关注杭州、喜欢杭州、住在杭州。2018年12月，第14届世界短池游泳锦标赛在杭州开幕，人们再一次把目光集中到杭州，杭州的国际影响力不断提升。

为了进一步推进杭州城市的国际化发展，浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年5月31日批准了《杭州市城市国际化促进条例》（以下简称《条例》），这是杭州实施城市国际化的重要战略部署。《条例》明确提出城市国际化的目标是，发挥和增强创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都、东方品质之城的优势，建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心、国际会议目的地城市、国际重要的旅游休闲中心、东方文化国际交流重要城市，形成一流生态宜居环境、亚太地区重要国际门户枢纽、现代城市治理体系、区域协同发展新格局。《条例》还规定每年的9月5日为“杭州国际日”。在向国际化城市迈进过程中，市民公共文明素养的提升是一个不可忽视的任务，市民公共文明素养中国际意识的增强是城市国际化建设的重要组成部分。

在新一轮城市国际化的推进过程中，政府层面大力支持，按照《条例》要求，杭州专门设立了城市国际化推进工作委员会，推动城市国际化有序发展。杭州的国际化建设，如承接重大国际会议、举办国际博览会、承办重大国际体育赛事等，均需要杭州市民的积极支持、参与和配合，杭州要提升知名度、成为世界名城，市民也需遵守现代公共文明的普遍性规则。因此，杭州市民公共文明素养的提升是杭州城市国际化建设的重要内容。杭州市民的文明状况，直接影响着杭州呈现在世界人民面前的风貌，是杭州融入世界的关键因素。

随着杭州文明程度的提升和城市国际化建设的不断推进，越来越多的外籍人士来到杭州、喜欢上杭州、居住在杭州。这些生活在杭州的外籍人士来自世界各地，有着不同的文化背景和风俗习惯，部分人群有着国际化的视野和独特的个人感受，相较于杭州市民来说，他们像一面镜子，折射出杭州在国际化推进过程中的成绩和不足。考察外籍人士如何看待杭州市民公共文明素养的状况，有助于我们从外部检视杭州市民在公共文明方面的优势与不足。考察外籍人士在杭州的表现，一方面能够使其发挥示范引领的作用，成为杭州迈向国际化的有力助推器；另一方面能够从侧面反映杭州在公共文明行为方面所形成的习惯、文化，甚至制度的建设工作是否到位。另外，G20杭州峰会的成功举办为杭州提供了向全世界展示自己独特文化的机会，也激发了杭州向国际化都市迈进的雄心。2018年12月，第14届世界短池游泳锦标赛的成功举办，更好地检验了杭州在举办国际赛事方面的能力和经验，进一步向世界展示了杭州的城市名片。通过问卷采集外籍人士的想法，可以深层次地了解杭州与世界一流国际化大都市的真实差距和存在的优势，从而加以改善和发扬，向真正的国际化大都市迈进，打造独特韵味、别样精彩的世界名城。