2020年9月，习近平主席在联合国大会上对中国碳达峰与碳中和目标做出郑重承诺，2021年初，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发布，强调建设清洁低碳、安全高效的能源体系。我国碳达峰、碳中和任务重大而艰巨。近年来，我国经济已转向高质量发展阶段，但经济发展还在一定程度上依赖能源消耗。在此背景下，本报告以能源利用效率为视角，通过DEA模型构建我国区域发展与能源利用效率评估体系，该体系可以对区域的能源利用效率进行测算并进行多维度追踪溯源分析，对推动区域能源与经济绿色发展具有指导意义。