前文研究发现，我国依靠资源消耗、资本投入带来经济增长的发展方式难以为继，技术创新作为经济增长的重要驱动力量，带来了中国经济的快速增长，成为改变经济发展方式的重要支撑力量。在当前阶段，建设创新型国家需要鼓励地方企事业单位积极搭建科研平台，支持企业参与重大项目实施，增加科研经费投入，实现知识成果向产出成果的快速转化。同样地，在面临中国经济步入新常态的背景下，制度创新对经济增长的贡献同样不容忽视，作为一种已知、稳定的因素，在财政政策和货币政策不能有效解决经济发展问题的时期，制度因素有助于挖掘经济发展的潜力。总之，无论是技术创新还是制度创新都能促进中国经济的快速发展，那么在经济增长过程中，若将技术创新和制度创新的作用同时考虑在内，它们对经济增长的作用是否依然显著？若存在影响，它们对经济增长的贡献有多大？在发展过程中各区域之间是否存在差距？技术创新和制度创新能否作为经济增长的双擎驱动因素？这一系列问题的提出将有助于更好地厘清技术创新和制度创新与经济增长的关系，同时我们将在本文做进一步讨论。