2021年，全球核电在运机组装机规模减小，但核能在各国“碳中和”路线图的地位和作用越来越受到重视。本报告盘点了世界各国核能战略的变化，总结了核能的低碳特点，从电网友好性、终端电力用户成本、各国能源安全战略支撑等多个方面，对核能与新能源等未来低碳发电品种进行了多方位的比较，同时分析了核能在全球优化“碳中和”路径下可以扮演的新角色，发挥的新作用和新价值。核电是现实的低碳电源，可以降低对化石燃料的依赖程度；核电是经济稳定的清洁能源，与可再生能源协同可以发挥重要的社会和经济价值；核电是成熟的“碳中和”技术，体现了一个国家能源领域技术创新的国际竞争力。为此，各主要大国坚持发展核电政策不动摇，核能技术创新力度不减，全球核电复苏态势明显。特别是在全球积极实现气候目标、确保能源安全供给的新形势下，核电将在未来电力系统中占据无法取代的位置。因此，我们必须继续坚持“积极安全有序发展核能”的方针，重点开发小堆、微堆、先进堆等技术，拓展制氢、供热、海水淡化等多场景应用能力，为实现可持续发展目标和“碳达峰”“碳中和”目标发挥新作用，创造新价值，做出新贡献。