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城市数字治理的南京实践——赢在创新,重在提升
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长久以来,南京一直是城市数字治理的排头兵,2005年,南京市率先试点运用数字化城管,为数字治理工作进行早期探索。2006年南京在紧跟世界智能城市发展理念和实践进程的基础上,完成了《构建智慧城市、引领未来发展》等重要课题的研究,提出了构建智慧城市的初步设想,开启了南京智慧城市建设和城市数字治理的新篇章。2009年12月,南京市委市政府明确提出推进“智慧南京”建设的重大战略构想,将其作为加快城市转型升级并在新一轮城市竞争中确立领先优势的关键战略举措。同年,启动南京市民卡工程,围绕“多卡合一、一卡多用”建设目标,打造政府加载公共管理服务和信息惠民的重要载体。2010年,启动建设南京政务数据中心,构建市级云计算服务平台,为市级政府部门提供机房、网络、服务器等信息化基础设施服务。2012年,发布“智慧南京‘十二五’规划”,建设国内首个智慧城市综合管理与运营展示中心——“智慧南京中心”,出台《南京市城市治理条例》,成为城市治理领域的标杆城市。2013年启动建设全国首个基于1.4G TD-LTE无线宽带政务城域专网,支撑城管、公安等部门指挥调度应用。2014年,上线全国首个城市公共服务智能门户“我的南京”App,“智慧南京中心”作为南京青奥会主运行中心支撑保障了赛事运行综合指挥调度。2019年,响应“数字中国”战略,推动机构改革,组建大数据管理局,力求提升数据管理能力,运用大数据提升城市治理现代化水平,以数字支撑新时代的城市治理工作。同年8月,以市政府令的形式正式印发《南京市政务数据管理暂行办法》,对政务数据的规划建设、目录管理、整合共享、开放应用和安全保障等方面作出明确规定。2020年,市政府出台《加快推进城市数字治理工作方案》,提出了南京城市数字治理的指导思想、基本原则、主要目标和工作任务,明确了数据统筹、项目统筹、资金统筹、机构人员统筹四个工作抓手,以及完善大数据管理体制、建设城市运行智能化监测调度综合平台、推进城市治理重点工程等具体任务。

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