人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。为了促进人才资源效能最大化，我国围绕建设“人才中心”和“创新高地”提出了一系列政策构想。人才的集群效应可以促进知识共享、产出更多的知识，提升技术水平，优化创新过程，也可以集中资源、建立合作网络关系，对创新产出发挥基础性、决定性的作用。然而，当前我国“人才中心”的聚才效应仍有待提升，“创新高地”的聚集创新效果仍不明显。对此，本报告提出应依托数字化战略重构“人才中心”和“创新高地”的建设体系。具体而言，为了给“人才强国”的战略目标提供数字化的“解题方案”，本报告提出了三项政策建议：第一，基于数字化技术，做好创新高地的人才基础建设；第二，聚合数字化数据，对“创新人才”进行精准画像；第三，释放“数字化经济”新动能，以数字化人才优势引领产业发展。