本文的主要内容是文献回顾与述评。首先明确政策及政策规划的基本概念，从政策规划主体的视角梳理政策规划的三个层面，即政府决策、专家论证及公众参与。其后阐述本研究中政策规划的理论视角，包括人本主义学习理论、多元文化理论、语言政策与规划理论及公共政策学理论，在此基础上交代本研究中政策规划的三条路径，进而从政策内容、政策过程及政策价值三个方面构建本研究的分析框架。最后对本研究的核心概念进行界定。