本文在PV-GPG理论与第四代评估理论的基础上，试图提出绩效损失测度体系的构建方法，旨在为构建公共项目绩效损失测度体系提供方法论指导与具体步骤，为开展实证测度奠定基础。本文提出的公共项目绩效损失测度体系的构建方法是基于PV-GPG理论框架的三个维度展开的，共包括十个步骤。其中，社会价值建构是方法的核心，确定了公共项目绩效损失测度的准则，保障了测度的无偏性与合法性。组织管理是方法的具体实施过程，旨在明确构建测度体系的操作步骤，保障了测度的可行性。协同领导系统是测度体系构建过程中的协调机制，通过处理冲突来保证测度体系构建的顺利。
马翔: 兰州大学-美国佛罗里达州立大学联合培养博士，兰州大学管理学院青年研究员，硕士研究生导师，兰州大学中国政府绩效管理研究中心副主任。研究领域包括：公共项目绩效评估理论与方法和政府回应。兼任Policy & Politics、Chinese Public Administration Review （CPAR）、《公共行政评论》、《公共管理评论》等期刊审稿人。以副主编身份出版《中国县级政府绩效指数研究报告》两部。以第一作者或通讯作者完成了10余篇科研论文，发表于International Public Management Journal、《公共管理学报》、Review（CPAR）《公共行政评论》、《经济社会体制比较》等期刊。主持国家自然科学基金青年项目、教育部人文社科项目、兰州大学中央高校项目等5项。以核心成员兼项目秘书参与10余项研究课题，撰写的研究报告获世界银行等单位出具的多份采纳证明。研究成果获中国智库索引（CTTI）智库优秀成果特等奖1项、一等奖1项，甘肃省哲学社会科学优秀成果奖一等奖1项、三等奖1项。
