在制造业大国、生产中心背景下，我国又提出经济的消费转型，要建设消费大国，打造（国际）消费中心（城市）。当前，我国一些传统消费型城市经历了历史嬗变，后发的消费型城市更多的是立足于生产制造，一些偏远、基层城镇逐渐向消费中心转型，但大多数消费中心还未能实现专门性独立发展。从生产中心到消费中心是有很深的内在调整逻辑，包括经济增长动力改变，由供给推动向需求拉动转型；经济发展水平提高，消费大发展的条件已经具备；资源和环境面临危机，需要以消费经济化解生产经济紧约束；国内外环境改变，消费中心担负经济突围重任。需要进行相关体制机制建设，政策调整方向包括适应生产劳动人工时间减少趋势，增加消费时间；调整城市布局，畅通消费流；强化公共消费设施建设，营造消费大场景；调整收入分配，构建外向型消费结构；深化规律性认识，发挥好后工业时代消费对经济的主功能作用；引导消费，积极筹划消费蓝图。