本文立足于世界高等教育中心经历了从德国向美国转移的历史事实，对德国与美国高等教育崛起背景下的大学高层次人才流动变迁与制度变革进行了梳理与比较，分别阐述了国家、市场、组织三个要素对德国和美国高层次人才流动的影响。上述两个国家在高等教育崛起过程中因为不同的制度设计，形成了不同的高等教育权力结构，也由此带来了两国高层次人才不同的流动特征。这些探讨进一步证实了制度设计在高层次人才流动样貌塑造过程中的重要作用，也为我国破除人才流动障碍、优化人才流动路径提供了有益借鉴。通过比较研究，本文认为国家权力的规范、市场力量的合理发挥与学术系统内部权力的分配是我们值得关注的议题。