食品小作坊的特点有数量多、市场占有率低、分布散、产品大多是量大面广的普通食品。食品小作坊存在资金投入不足、组织机构不健全和人员素质低、设备落后、管理制度不健全等问题。食品小作坊监管存在监管难度大、监管依据缺乏、监管支撑条件不足等问题。食品小作坊监管对策包括：营造新型食品安全文化，完善食品小作坊监管依据，优化监管模式，强化监管效率。