2001年以来，中国的煤炭供需总体平衡，消费量持续攀升。2005年，中国煤炭产量和消费量均超过20亿吨，生产和消费基本保持平衡。长期以来，中国的能源消费以煤炭为主，煤炭在能源的消费结构中占绝对主导地位。2005年，受中国经济持续增长的影响，中国煤炭的价格总体保持稳中有升的趋势，而国际煤价总体上呈下降趋势。作为基础性资源的煤炭，中国煤炭价格的真正市场化仍需时日。