2005年，中国火电、核电和水电都有发展，火电供应比重有所上升，中国仍然维持着以“火电”为主导的电力结构。而世界主要工业国的水电和核电发展比例相对中国较高。1998年开始，由于中国投资型工业经济的快速增长，全社会用电量持续增长。2005年由于钢铁、水泥等行业用电需求的下降，电力消费增长速度有所减缓。