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自然垄断行业管理体制改革与规制完善——以污水处理行业为例
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我国城市污水处理行业近年来在引入市场机制、特许经营权试点、污水处理费定价机制等方面进行了尝试性的改革。但从全行业的规制体制和发展态势看来,污水处理行业仍存在运营体制改革相对滞后与行业较快发展的矛盾、污水处理设施相对不足与发展需求的矛盾、运营效率低下与规制能力不强的矛盾等突出问题。要进一步加快行业改革,并从加快政府职能转变、建立科学合理分配机制、加强监管机制创新等方面多管齐下,促进污水处理行业健康有序发展。

污水处理设施是市政基础设施的重要组成部分,其良好运行对于改善城镇及其周边生态环境、维护城市基本功能,促进人与自然和谐相处、经济社会协调发展都具有十分重要的意义。大力推进污水处理体制改革和规制方式创新,对城市污水处理实行市场化、产业化运作,有效加强行业规制,是促进城市污水处理产业可持续发展的必然选择。

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