本文主要说明为调整与完善农村商业性金融，必须在深化农业银行改革的同时，放宽农村银行机构准入政策，鼓励和发展适合农村需求特点的中小型民营商业银行。从推进农业银行转轨改制、深化邮政储蓄银行改革、构建农村民营银行几个方面入手，进行了深刻详细分析。