区域开发政策关心的是日本不同地区国家土地的使用,即是主要通过公共投资和公共资金的地区配置来安排产业和人口。由于日本最稀缺的要素仍然是土地,区域开发计划对日本战后经济重建的重要性是显而易见的。因此,有效利用土地毫无疑问是日本长期发展所要解决的首要问题。