根据发展经济学原理，资本积累、人力资源和技术进步是影响一国或一个地区经济发展的主要因素。一个国家和地区经济增长的速度，在很大程度上受到资金投入的制约。中国西部地区由于经济发展水平较低，金融业总体不发达，资金相对短缺，因此，如何促动资本向西部地区流动，成为西部大开发战略能否顺利实施的关键问题。