西部大开发是中国经济发展到一定的阶段后，中央政府做出的一个事关全局性的战略性决策。西部大开发战略实施以来，中央和西部地区各级政府采取了一系列的有力措施，加大了对西部地区的投入。但是，很显然，开发西部仅靠政府的投入是远远不够的。必须开辟多种渠道，广泛吸纳各种资金，其中充分吸收和利用外资是非常重要的内容。