满足贫穷社群的基本需要， 建立反贫穷的社会政策体系是各个国家都认真关注的议题。 各个国家根据自己的社会福利体制建立了不同的贫穷线和反贫穷政策。中国的反贫穷政策在城市和农村两个地域中建立和实施。改革开放以来，农村的反贫穷政实行了以能力建设为中心的改革；城市的反贫穷政策实行了与改革配套的原则，以初期解决改革中出现的新贫穷社群的基本需要满足问题为中心，转到现在的建立可持续的反贫穷政策体系的工作上。
彭华民: 南京大学社会学院二级教授，中国社会工作教育协会副会长，南开大学社会工作与社会政策系教授。四川大学经济学学士，南开大学法学（社会学）硕士，香港中文大学社会工作学系社会福利博士。主要研究领域有：社会政策埋论与实践、社会保障、宏观社会工作、经济社会学、社会福利、社会工作、社会政策等。自1990年起主持联合国儿竜基金会、欧盟、英国国际发展署、英国科学院、美国林肯基金、韩国髙等教育财团等国际合作项目以及国家社会科学基佥重点项目和一般项目26项。在《社会学研究》等刊物上发表论文60余篇，独著《消费社会学》与《福利三角中的社会排斥》，主编《社会学概论》，参编教材和词典工具书10余本。
