在国家之间特别是大国之间竞争愈益激烈的国际环境下，中国实现经济发展的高水平自立自强，需要顺应发展阶段的一般规律，从自身面临的主要挑战出发，在关键领域不断提高国家竞争力。中国已经进入一个新发展阶段，在实现经济增长和共同富裕目标的进程中，面临着来自国际和国内的一系列重大挑战。在经济全球化遭遇逆流、世界经济进入长期停滞、全球供应链脱钩的国际环境下，以及在老龄化加深、人口负增长的国内背景下，需求侧因素日益成为经济增长的主要和常态制约，扩大消费需求愈益显现其重要性和紧迫性。鉴于此，通过再分配等途径构建中国特色福利国家、提高社会福利水平和均等化程度，是促进共同富裕目标和打破经济增长面临制约的关键之举，也是增强中国国家基础竞争力的重要任务。以增强国家竞争力为目标进行的社会福利竞赛，仍然要遵循尽力而为和量力而行的原则，坚持社会福利水平的提高同发展阶段相适应，最大化挖掘社会资源和财政能力的潜力，以分好蛋糕确保不断做大蛋糕。