法治是现代社会政治文明的重要标志。依法治国的实质和起点就是依宪治国。因为，依法治国的前提是有法可依，这就要求尽快建立起比较完善的社会主义法律体系，中国特色社会主义法律体系的形成即是这一要求的初步落实。而中国特色社会主义法律体系本身就是以宪法为中心建构起来的。宪法所具有的根本法属性，决定了宪法不仅为法律体系创立了统一的基础和价值目标，还规定了解决法律体系内部冲突的基本机制，也为法律体系的发展和完善提供了后续依据，各部门法的规定必须受制于宪法的原则、规则和精神。宪法之所以对一国法律体系的建立和完善起着至关重要的作用，一方面是形式意义上对一般法律的统帅地位；更重要的一方面是其自身蕴含的保障人民根本利益的核心价值同时也融入了整个法律体系的形成过程。这就使法律体系达成了形式法治与实质法治的统一。所以，依宪治国就是将国家与社会生活的方方面面纳入以宪法为核心的法治范畴，围绕宪法的基本价值精神构建国家体制，通过实施宪法为国家与社会的和谐发展提供制度化、法律化的保障。