清洁技术是促进经济增长并解决环境问题的重要途径，是新一轮经济竞争的关键要素。本文试图提出建立激励清洁技术创新制度体系的框架，主要分为四个部分。一是建立基本保障的激励制度体系，包括加强制约和规范政府行为的组织制度、加强和完善知识产权保护制度、建立清洁技术及产品的认证与标识制度等。二是建立财政资助的激励制度体系，包括完善偏向清洁技术研发的直接资助制度以及完善清洁产品市场需求培育的补贴制度，如价格补贴、政府采购和清洁产品配套服务的基础设施建设资助等。三是建立环境治理的激励制度体系，包括建立科学的环境税制度、完善排放权交易制度和完善“命令-惩罚”制度等。四是建立公众参与的激励制度体系，包括完善引导公众消费行为的制度以及完善公众参与决策和监督的制度等。