市长 许兆君

副市长 李前龙 马建路 王志山

李伟东 何忠海 王雪梅（女）

赵先良

【概况】伊春市行政区划面积32759平方公里。耕地面积148410公顷。2007年末全市总人口127.6万，人口自然增长率下降0.4%。境内有林地面积3856955公顷，高等植物177科1390种，野生动物18科67种，矿产资源41种。伊春市是黑龙江省主要森林生态旅游区，森林、冰雪、河流等旅游资源独具特色。拥有亚溯面积最大、保存最完整的红松原始林。空气中含有丰富的负氧离子和植物芳香气，被誉为“天然大氧吧”。伊春市坚持“生态立市”、“工业兴市”发展战略，深化林权制度改革，加大森林资源保护力度。木材精深加工、森林生态旅游、生态畜牧业、绿色食品、北药开发五大优势特色产业不断壮大，绿色能源、冶金建材化工、矿产开发等产业加快发展，经济增长方式逐步由粗放型向集约型转变。

【优势特色产业】优势特色产业增加值618133万元，同比增长24.9%，占全市地区生产总值的比重为40.2%。其中，木材精深加工业增加值225062万元，增长19.2%；生态旅游业增加值为57357万元，增长27%；特色种养加工业增加值217874万元，增长37%；冶金及矿产开发业增加值110694万元，增长9.1%；绿色能源产业增加值7146万元，增长1.6倍。

【农林业】全年粮食产量58.1万吨，比上年增加5.4万吨，增产10.2%。全年农作物总播种面积198710公顷，比上年增加188公顷。绿色食品原料种植基地11.3万公顷，比上年增加13.3%，获得有效使用认证标志的产品达到101个。食用菌产量达到18619吨，增长23.2%。

全年木材产量148.6万立方米，比上年增长1%。更新造林总面积16358公顷，其中营造民有林8692公顷。全年完成幼林抚育面积42849公顷，成林抚育面积85397公顷。年末实有森林管护面积2659462公顷，其中个体承包管护面积1090080公顷。国有林区林权制度改革试点工作取得实质性突破。

【工业】工业增加值实现489169万元，同比增长16.8%。其中，规模以上工业增加值264447万元，增长13.2%；规模以下工业增加值224722万元，增长20.9%。

【固定资产投资】固定资产投资完成501222万元，比上年增长30.5%，首次突破50亿元大关。建设项目到位资金536755万元，增长37.3%。全年房地产开发投资17061万元，增长58.7%。

【对外经济】进出口总额完成13508万美元，增长47.1%。其中，出口总额达10482万美元，增长42.5%；进口总额3026万美元，增长66.1%。进出口相抵，贸易顺差7456万美元。实际利用外资1176万美元，增长19.2%；国内引资36.6亿元，增长45.8%。

【交通、邮电、通信】全年公路运输货物周转量完成16941万吨公里，比上年增长9.1%；旅客运输周转量完成21887万人公里，比上年增长11.1%。全年完成邮电业务总量61719万元，同比增长6.2%。全市年末局用交换机总容量已达到110.3万门，当年新增交换机容量为13.4万门，光缆线路长12441公里。城市电话用户36.5万户，下降2.1%；农村电话用户6.8万户，增长5.7%；移动电话用户达38.6万户，下降3.4%。全市电话（固话+移动）普及率达到64部/百人。互联网用户达到64595户，增长18.2%。

【财政、金融】2007年完成财政总收入80374万元，增长30.5%，其中地方财政收入45269万元，增长35.1%。一般预算收入37626万元，增长27.6%；基金收入7643万元，增长90.8%。财政支出重点关注民生需求。全年地方财政支出303183万元，增长48.3%，其中一般预算支出285930万元，增长43.6%。农林水事务支出63648万元，增长2倍；城乡社区支出10982万元，增长82.4%；社会保障和就业支出52398万元，增长65.3%；医疗卫生支出11053万元，增长27.1%。金融信贷结构进一步优化。全市2007年末金融机构各项存款余额1989059万元，比上年增长6.4%，金融机构各项贷款余额738250万元，增长8.5%。年末货币累计净投放122526万元。

【社会事业】小学学龄儿童入学率达99.5%，普通初中和小学辍学率分别为0.67%和0.62%，高中阶段教育毛入学率达56.5%，普及九年义务教育人口覆盖率达到100%。全年实现科技项目51项。取得省部级科技成果2项，省级科学技术奖5项，市级科技成果22项，市级科技进步奖23项。全年受理专利20件，授权专利14件。全市藏书达57.7万册。广播覆盖率为98.56%，电视覆盖率为99.56%。年末全市共有卫生机构80个，床位4886张，卫生技术人员5120人。全年全市运动员参加国际比赛获得奖牌4枚，参加省级运动会获得奖牌152枚，向省级优秀运动队输送运动员58名。全年销售体育彩票3200万元。

【社会保障】从业人员400977人。全市新增就业40592人，下岗失业人员就业38764人，城镇登记失业率4%，比全省低0.26个百分点。工资及补贴收入是居民家庭收入的主要来源，人均达到4997元，比上年增长6.5%，占家庭总收入的60.2%。全市单位在岗职工平均工资9652元，比上年增加2207元，增长29.7%。城镇居民人均住房建筑面积达20平方米，比上年增加0.6平方米。农村建制镇人均住房使用面积22平方米，乡人均住房使用面积22.7平方米，村人均住房使用面积25.3平方米。全年25.9万人参加养老保险，收缴养老保险费65689万元。为企业114655名离退休人员发放养老金85484万元，养老金发放率为100%。全市11.7万人参加失业保险，1473人领取失业保险金。全市新增就业40592人，下岗失业人员就业38764人，城镇登记失业率4%。28万名职工参加基本医疗保险，全年收缴医疗保险费9985万元，支出8800万元。全市有13.1万名城镇居民得到最低生活保障救济，救灾、救济和低保资金到位率100%。

【伊春市被评为世界十佳和谐城市】2007年6月26～29日，在维也纳举行的“2007联合国全球论坛”上，伊春市由于在公共服务与管理上的创新思想，在严管资源、停伐红松、保护生态、促进人与自然和谐发展方面作出的卓越贡献，赢得了评选委员会专家的认可，获得“世界十佳和谐城市”称号。伊春市是唯一获此殊荣的中国城市。

【伊春市入选2007中国特色魅力城市200强】4月22日，在由世界品牌组织、中美经贸投资总商会、国大世界商务策划中心等单位联合主办的“2007中国特色魅力城市”走向世界推介会上，伊春市发布城市特色魅力报告，以鲜明的生态特色、文化特色、生产特色、生活特色入选“2007中国特色魅力城市”200强。

【民主政治建设】在全省人大系统率先开展创建“代表之家”活动，得到省人大肯定。出台《关于贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施细则》，政协组织围绕改革发展参政议政，建言献策，发挥重要作用，得到省政协高度重视和评价。全面完成民主党派换届工作。“平安伊春”建设扎实深入，信访工作取得成绩，防治邪教的“三无区”建设经验得到中央政法部门的重视和推广。“平安县区”比例位居全省之首。全国双拥模范城“四连冠”。

【林权制度改革】全市5个试点局共签订林地承包和林木流转合同6623户，完成8万公顷国有林权制度改革试点任务。初步建立起责权利相统一的森林资源管理新机制；承包职工自费造林3313公顷。所有承包林地未发生林政案件和森林火情火警。林下经济得到发展，出现联产承包、家庭林场、股份合作林场等新型经济组织。初步实现国家得生态、企业得发展、个人得收益、社会得稳定的目标。国家林业局在其主持召开的国有林权制度改革试点研讨会上高度评价伊春市的改革试点工作。

【保护红松行动】为募集保护红松资金，8月17日，伊春市政府与中国建设银行共同推出发行全国第一张以保护珍稀树种为主题的“红松龙卡”信用卡，以发卡收入为基础设立红松保护基金。红松认领活动开展以后，保护红松意识已深入民心，龙卡信用卡的申请量也在不断递增。12月2日，中国第一个旨在保护珍稀树种为主题的联合会，即伊春保护红松联合会成立。联合会发起红松树的认领活动，天然红松开始接受社会认领，公众、团体、社会力量将参与红松树种保护。认领者以每株100元的价格，可认领1000万株成熟红松。所有认领费用统一纳入红松保护基金，用于红松保护研究。伊春市通过全面停伐天然红松、募集保护资金等行动，构筑起对红松树种的全方位保护体系。

【2007森林生态保护（伊春）国际论坛】8月17日，“2007森林生态保护（伊春）国际论坛”在伊春市开幕。这次论坛由国家林业局森林资源管理司、经济发展研究中心和伊春市人民政府共同主办。出席开幕式的有联合国粮农组织等国际官员，有关国家驻华使馆和机构的官员，来自29个国家、地区的国外专家学者，国家有关部委、省政府领导及部分省林业主管部门官员和专家学者170余人。论坛的主旨是以“倡导生态文明，共建绿色地球”理念为指导，进一步明确森林生态对于经济社会发展及全人类生存发展的重要影响，进一步明确全面加强森林生态保护的重要性和急迫性，深入探讨加强森林生态保护和建设的科学方法与有效途径，积极推进森林生态保护全球化。伊春市市长许兆君在会上宣读《森林生态保护伊春宣言》，向与会各国代表展示了伊春人民为国家生态、世界生态作贡献的全局观念和责任意识。这是一次具有划时代意义的论坛。

【第7届中国黑龙江（伊春）森林生态旅游节】这届旅游节于7月18日至8月18日在伊春市举办，组织全市旅游饭店“巾帼建功”技术技能大赛、第2届“绿色伊春”导游员大赛、天津“夕阳红”骑行队赴伊春宣传界江游开通仪式、旅游文明月等15项活动。邀请中央电视台七套《手挽手》栏目组承办开幕式的演出，并在中央电视台播出。举办旅游企业洽谈会，天津市中贸旅行社、沈阳中国国际旅行社、北京中国金桥旅行社等多家旅游企业分别与伊春市青年旅行社、金山银溪旅行社、五营林海旅行社等旅游企业签订了12项合作协议。