新加坡是国际公认的最稳定、最安全的城市之一。但是2013年,一名印度籍客工在“小印度”被撞身亡,引发骚乱,这是40多年来的首次,震惊了新加坡社会。新加坡“小印度骚乱”事件为现代城市如何处理突发性公共事件提供了两方面的启示。一方面,大规模、突发性群体性事件是现代城市面临的一大挑战。即使是新加坡这样社会秩序向来良好的城市,也难以避免。突发性公共事件具有高度不确定性,难以预测。要投入多少警力资源而又不造成浪费,是现代城市管理的一大难题。另一方面,国际化为现代城市管理带来了新的风险。正如经济合作与发展组织(经合组织,OECD)指出的,很多骚乱受到了外部因素的影响,尤其是全球性趋势和力量的影响。和很多高度国际化的城市一样,新加坡在享受全球化的好处的同时,也不可避免地面临全球化带来的公共安全方面的挑战。