2011年上海房地产业经历了非常严厉的调控。在“调结构、稳物价”的大背景下，房地产调控持续加码，限购、限贷措施进一步落实细化；2011年全年上海市住宅成交量较2010年有大幅下降，成交均价仅上涨1.4%，调控效果显著，上海土地市场表现低迷，尤其是住宅土地，溢价低、底价成交是今年土地市场最大特征；部分开发企业在2011年下半年开始大幅度降价，以价换量取得成效；住房保障和房产税等长效政策具有实质性进展。