俄罗斯在历史上进行了一次又一次的现代化努力。超越西方，实现国家的现代化，使俄罗斯立于世纪先进民族之林——这是贯穿俄罗斯历史的一条红线。1823116现代化过程不仅是全方位的经济和政治的改造，而且还是社会本身的深刻变化。现代化不仅仅指涉制度的现代化，更是人及其观念的现代化，因此很多经济和社会的现代化是从高等教育开始的。“现代俄罗斯，已经耗尽了苏联的物质和人的潜力，要想保持独立自主的国家，除了复兴高等教育，别无它路。”1823117

几乎俄罗斯历史上的每一次现代化都伴随着教育现代化。高等教育现代化是社会现代化的基础和动力之一，哪国的教育改革成功，哪一国家就能够在经济、军事、文化竞争中立于不败之地。因此，政府有意愿、有要求涉入大学事务，大学与政府两个性质不同的组织不可避免地产生矛盾和冲突。同样，中国的大学与政府的关系也面临着现代化、市场经济改革等重要问题。如何建立高等教育与现代社会发展相适应的机制，更好地为现代化社会服务，如何实施科教兴国战略，提升民族创新能力是两国面临的重要问题。