在气候问题备受关注的国际大背景下，发展低碳经济越来越受到国际社会的重视。中国积极发展碳排放权交易，2011年在北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市规划开展碳排放权交易试点。目前，碳交易市场具有一定的规模，但处于起步阶段，发展比较滞后。本报告指出了碳排放权交易在体系建设、市场流动性、定价等方面存在的不足，并提供了对策。