近二十年来，江苏省人口老龄化呈现六大特点：出现早、基数大、增速快、“空巢”多、寿龄高和需求较广。这对大力发展老龄产业、拓展服务领域、增加养老福利设施、提高服务管理水平等提出了更高的要求，也为社会力量参与养老服务的有效供给提供了重要的机遇。