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农村专业合作经济发展问题研究——以荣成市专业合作社的兴起与发展为范本
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《农民专业合作社法》的颁布与施行,标志着我国农民专业合作社进入了依法发展的新阶段。以农民专业合作社为主要组织形式的新型农村专业合作经济发展模式得到了法律的确认。以此为契机,全国各地因地制宜,围绕着“如何利用现有的土地及其他资源以发展农村经济,实现农业经营的产业化、产业经营的特色化、特色经营的企业化、企业经营的规模化、规模经营的效益化”展开了丰富的实践,并已经取得了斐然的成绩。在此背景下,在威海市各级党委和政府的积极引导、推动和扶持下,广大农村和农民亦进行了大胆的探索与实践,突破了原有的农村经济发展模式,建立并发展了新型的农村合作经济发展模式,在种植业、养殖业等传统的农业领域甚至打破了地域的限制,广泛地开展了专业合作,不但优化了农业产业结构,更增加了入社农户的收入,因此产生的示范作用又带动着更多的农户认同并加入农民专业合作社,为实现农村经济的发展、农民收入的增加、建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

荣成市,地域条件尤为特殊,从海洋到滩涂再到内陆,几乎包括了农、林、牧、渔等各行各业,对该市农村专业合作经济发展状况进行分析和研究,足以以小见大。近几年来,该市围绕农民增产增收这一目标,大力发展特色农业,采取“龙头企业+专业合作社+基地农户”的农业标准化生产模式,引导特色产业走专业化、规模化、一体化、连锁化经营之路,在畜牧业、林果业、水产养殖业等各领域广泛开展了专业合作,以农民专业合作社为组织形式,初步实现了规模经营,并基本形成了区域整体优势。然而,农村专业合作经济发展模式尚处于处级阶段,农村专业合作经济发展的过程中仍存在着不少的问题和困难,如何促进其持续发展是必须研究和解决的问题。课题组通过定点、持续跟踪,重点走访,并有针对性地进行理论研究,形成此调研报告,以期将农村专业合作经济这一新型农业发展模式进一步完善并加以推广,为农村专业合作经济的持续、健康发展提供参照。

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