兴起于20世纪90年代初期的城市社区建设运动，既是经济社会变迁的结果之一，也是社会转型再造的具体形式。它不仅与社会结构转型、经济体制转轨息息相关，而且与社会公共空间的发育、公民精神的成长互相促进。在城市基层社会，袖珍社区的变化往往折射出社会整体的变迁。社区公共物品的生产机制，是社区各利益主体之间关系的表现，也是社区整合程度的重要体现。投资社区社会资本，其重要目的在于促进社区公共物品的生产和供给，提升社区公共物品的效率和层次。在城市社区管理体制的时序变迁格局中，呈现出历时性、阶段性的特征，体现了社会整合机制的演进与变革。在新时期，社会公共空间的发育、新社会阶层的生长，以及转型期社会问题的社区化，客观上需要创新社区公共物品的供给模式，建构多元、共享、有序的社区公共物品供给机制。