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民生事业
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保障和改善民生,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。民生事业是社会主体生存发展的行动能力基础,即社会成员进行社会行动需要占有一定的资源和机会,这也是社会主体的基本权利,具有“社会适应功能”。改革开放以来,中国城乡居民生活水平发生了翻天覆地的变化,从温饱不足走向了小康和富裕,作为社会建设基础的民生事业建设取得了长足进步。但是,也存在诸如就业总量压力与结构性矛盾、社会保障总量投入不足、居住与居民生活收支存悖论、城市交通发展滞后于经济社会建设等民生难解之题。其根源在于资源和机会配置不公平,体制机制存缺陷,并普遍存在结构性失衡。未来一段时期,要进一步发挥政府主导、社会主体、市场调解的合力作用,加强体制机制建设和顶层设计,优化结构,理顺关系,共建共享,实现民生事业现代化。

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