如果要举出日本社会最关切的问题，在不同历史时期，因应国内外经济社会形势的需要，侧重点时常变化，或是经济问题，或是安全问题，或是教育问题，而迄今为止历时最久而且今后长时期内都难以解决的问题，大概非人口老龄化莫属。老龄化问题是对社会、国家的各个方面都有深远影响的全局性、根本性问题，自20世纪80年代以来在日本成为舆论、学界、政界经久不衰的话题。在日本，住宅是与就业、医疗、教育、养老同样的社会保障的对象。住宅政策如何应对老龄 化， 是个不应忽视的重要问题。本文就这一问题展开叙述。