本文以湖北省咸宁市咸安区外派打工政策为切入口，从政治人类学的视角分析改革开放情境中干部个人能动性的动态转换过程。研究表明干部个人能动性交互在官僚逻辑和市场逻辑之中，既包含理性的思考和行动，也包含即兴的直觉反应。两种制度逻辑中的“身份和认同”“地位和权力竞争规则”形成竞争性参考框架，塑造着干部的认知和行为。然而，就像拔河，两种逻辑力量相互冲突而互为抵消，外派干部摇摆在官僚逻辑和市场逻辑之中。