“十三五”时期（2016~2020）是紧紧围绕新时期首都城市发展战略定位，牢牢把握首都发展的阶段性特征，全面深化改革，落实京津冀协同发展，建设国际一流和谐宜居之都的重要五年。全面、系统、科学地制定规划发展战略，对城市管理领域立足新的发展阶段、向更高发展水平迈进至关重要。