按照市政府研究建立地下综合管廊规划、投资、建设、管理、运营体制机制要求，借鉴国内外城市综合管廊建设管理的先进经验，总结已建成的中关村西区、未来科学城、通州北环环隧等综合管廊和开工建设项目的实践做法，广泛征求各有关部门、管线管廊单位和专家学者的意见，会同有关部门草拟完成《关于加强城市地下综合管廊建设管理的实施意见》，从指导思想、工作目标、专项规划、入廊管理、实施主体、有偿使用、安全运营、政府投入等方面对本市地下综合管廊建设管理体制机制提出了意见。11月21日，陈吉宁代市长主持市政府第169次常务会议，审议通过了《关于加强城市地下综合管廊建设管理的实施意见》。