本文指出东平县承包地、四荒地等资源性资产丰富，而经营性资产则相对较少，集体资源性资产利用低效，村级经济发展动力不足，村级服务能力和治理能力有限，难以为村庄发展提供良好的“软环境”支撑，致使农村发展缺乏内生活力；东平县在产权改革的基础上，积极引入了市场化运营、公司化管理、专业化经营的现代管理制度，通过发展多元化经营，有效盘活了内部资源，促进了集体经济的发展壮大，通过搭建产权交易平台，激活了农村各类生产要素的规范流动。